这造成一些农村子弟对上大学没有积极性,20世纪八十年代中国农村人口比重高达80%

时间:2019-11-03 23:46来源:88bifa必发唯一官网
曹文(微博)振 前不久,温家宝总理在国家科教领导小组会议上说,“过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,甚至还要高,现在不同了,农村学生的比重下降了。这是我常

曹文(微博)振

前不久,温家宝总理在国家科教领导小组会议上说,“过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,甚至还要高,现在不同了,农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。”温总理的话,触及了我国教育界目前存在的一个问题,即城乡教育的不均衡,这也是此次中长期教育规划纲要需要着力解决的问题。温总理提到的情况严重到什么程度?在一些重点院校,到底还有多少大学生来自农村?日前,本报记者在北京、天津、湖北等地进行了调查。

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经过改革开放30多年的发展,我国高等教育事业取得了举世公认的成就,其中一个最突出的表现就是大学入学率有了极大提高。据统计,2011年高考(微博)计划录取人数为675万人,2012年全国普通高校招生计划为685万人,全国平均录取率超过75%,某些省份的录取率甚至达到90%,绝大多数学生不愁没大学上。这是一个非常可喜的现象。

全国范围内农村生源比例为50%,重点高校仅为30%

城乡差距、城市中不同阶层的差距、教育资源的高度集中,使通过高考进入名校越来越像是中产范围内的选拔。

但同时我们也不得不关注,农村大学生的比例在逐年下降,越是重点大学、名牌大学比例越低,这已经成为不争的事实。例如近年来考入北大、清华(微博)的农村大学生只占15%左右,浙江大学(微博)、南京大学(微博)、中国农业大学(微博)均低于30%。而在上世纪80年代,无论是重点大学、名牌大学还是一般高校,农村学生都占大多数,许多大学甚至高达80%以上。是什么让农村学生离大学、名校越来越远呢?

农村考生都进了哪些大学

有关“寒门难出贵子”的讨论持续了很多年,早在2015年9月,北京大学考试研究院院长秦春华就在新浪博客发表了题为《重点大学里农村学生的比例为什么这么低》的文章。其中的论述对分析中国高考制度在城镇化快速发展的形势下所造成的影响很有意义。

大学扩招以后,大学生数量激增,这造成了事实上存在的就业难。虽然各个高校都声称自己就业率超过90%,但实际上水分很大,被就业很多,并不可信。大学毕业即失业已经不是个别现象,数量不断增加。对来自农村的大学生来说,就业更成为一道难以逾越的屏障,这造成一些农村子弟对上大学没有积极性,因为知识不能改变命运。一些农村大学生毕业后即使找到工作,工资也很低,甚至不如在建筑工地打工的父亲工资高,还不如早出来打工更合算。以前考上大学就可以改变身份,由农村户口变成城市户口,成为国家干部。现在城市户口已经没有多少吸引力,许多农村大学生不转户口,因为这样可以保留农村的土地,如果遇到农村改造拆迁,更可以得到几十万拆迁补偿。这样农村学生高考的动力自然减弱了。

农村生源比例较高,一直是中国农业大学的一大特色。不过,近日该校招生办对10年来的城乡新生比例做了一个统计,结果却有点出人意料:1999年至2001年的3年间,中国农业大学的农村新生比例均在39%左右。但自2002年起,农村新生比例开始下降,2007年跌至最低,仅为31.2%。

随着中国城镇化的发展,农村人口的比例在明显下降。20世纪八十年代中国农村人口比重高达80%,而到了2018年年底,农村人口比例降到40.42%。同时说明,城镇化程度接近60%。

大学学费和各种费用不断攀升,使一部分寒门学子难以承受。现在上大学一年一般需要1万多元,这对来自贫困地区的学生来说负担很重。虽然高校有各种奖学金、助学贷款,但很难完全解决问题。一些农村家庭因学致贫,家里供应大学生的家庭普遍生活水平下降,生活压力加大,许多家庭房屋陈旧,破败不堪,家徒四壁。

一直受农村考生青睐的中国农业大学尚且如此,其他高校的农村学生又有多少?记者日前走访了南开大学、清华大学、北京师范大学等几所重点高校,发现情况并不乐观。

从数据可以看出,近40年来,中国农村人口比重减少50%,相应地,在重点高校的农村学生也减少了大约一半,比如清华、北大的农村学生,从20世纪八十年代占比30—40%,下降到当前15%—20%之间。

由于教育资源分配不均衡,造成一些农村学生输在起跑线上。从幼儿园到小学、中学,农村和城市都存在很大差距,农村学生从一开始就处于不利地位,师资力量、学校设施、管理水平等都无法与城市学生相比较,而且各种资源正在不断向少数好的农村学校集中,不适当地撤校并点,造成农村学生上学困难,费用提高,难以支撑,导致辍学率上升。只有少数能够拼命考上重点中学的学生才有希望考入重点大学。

南开大学近3年来统计数据显示:2006年农村新生比例为30%,2007年这一数据为25%,2008年为24%,下降趋势比较明显。清华大学、北京师范大学、华北电力大学、北京理工大学等近几年的统计则显示,农村新生比例最高时也不超过1/3。

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高校自主招生的比例越来越高,对农村考生很不利。自主招生出题比较灵活,知识面较广,农村学生信息比较闭塞,知识面相对较窄,通过率较低。参加自主招生的各种花费也使一部分农村学生望而却步。高校招收的特长生、艺术生、加分考生中来自农村的比例也很低。

耐人寻味的是,教育部学生司本专科处副处长苟人民介绍说,教育部的统计数据显示,从1989年至2008年,我国高校农村新生的比例逐年上升——从1989年的43.4%到2003年的与城市生源比例持平,再到2005年达到53%。

另据21世纪教育研究院院长杨东平的统计,1999年中国高等教育扩招之后,农村学生在新增学生中的占比超过了50%,但主要分布在教育水平相对较弱的地方高等院校以及高职专科院校。

随着我国城市化进程的加快,农村各种人才进一步向城市集中,加剧了农村的边缘化,农村人口整体素质与城市差距不断拉大,农村留守儿童很难受到良好的家庭和学校教育,在高考中很难与城市学生竞争,这导致恶性循环,形成马太效应。

一方面是重点院校的农村生源比例仅为30%左右,一方面是全国范围内农村生源比例逐年上升,并占到50%以上。“农村考生都进了哪些大学?”很多人对此感到困惑。

这里需要说明的是,审查国内教育数据时,我们往往把“高校”与“大学”混为一谈,一提到高等教育就是大学。

越来越多的农村子弟无法接受高等教育是一个非常严重的问题,这造成人才资源的城乡差距越来越大,严重影响社会公平正义,影响和谐社会建设和科学发展,必须引起社会各方面特别是各级领导的高度重视并逐步加以解决。中国革命是走了一条农村包围城市、武装夺取政权的道路,改革开放也是先从农村开始的,农村和农民为中国革命、改革和建设事业作出了巨大贡献和牺牲,理应得到更多更好的回报。农村的发展状况和农民的生活前景是中国未来的决定性因素,是改革、发展、稳定的关键。让更多的农村子弟接受更好的教育才能提高全民族的文化素质,才能使中国的发展更有后劲。

提前批次录取和专科院校中,农村生源持续上升

其实,与国际上通行的统计一致,“高校”(higher education institution)包括“大学”(university)和“高职高专”。

最近有些重点大学正在采取一些措施,照顾边远落后农村地区考生,提高录取比例,并从经济上加以资助,这是很好的现象,应当加以鼓励和推广。我们可以借鉴发达国家的一些做法。在美国有专门的法律,被称为反向歧视法。根据该法律,对黑人等弱势群体在招生、申请奖学金、就业等方面加以照顾,同等条件下优先录取。我们也可以参考这个做法,同等条件下优先录取农村考生,甚至规定农村学生的最低比例。

这些学校不收费或收费低,农村娃越来越多

以2018年高考为例,报名975万人,录取791万人,高招录取率81%。这里的录取率是进入“高校”的比例,不是大学录取率。

允许农民工子弟在打工城市异地参加高考,有助于解决长期存在的为社会所广泛诟病的高校录取分数地区差距过大的不合理问题,实现教育资源公平分配,让更多的农村孩子迈入大学校门,真正实现宪法规定的公民在法律面前人人平等的原则,尽快做到在享受高等教育资源上人人平等。

为更好地了解农村考生的走向,记者走访了比较有代表性的高考大省湖北省。根据湖北省高招办的统计,2002年到2007年,本科总录取考生中,农村生源比例保持在53%至56%。其中,一本录取考生中,农村生源保持在51%至59%。6年间这两组数据基本稳定。

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原载2012年9月24日《学习时报》

有意思的是,另两组数据——提前批次录取考生和专科考生中的农村生源所占比例却在持续上升。其中,提前批次录取考生中,农村生源6年间的比例从33%提高到57%;专科考生中,农村生源比例从39%提高到62%。

根据中国教育在线的统计,2018年进入大学——也就是普通本科招生——人数是422万人,录取率为43%,而高职高专的录取率为38%。

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有专家分析,这与考生的家庭经济实力密切相关。因为提前批次录取的主要是军事、公安、安全、师范等专业,其中军事院校与师范院校上学成本最低。而专科院校收费也较低,“这些学校不收费或收费低,农村娃越来越多”。

杨东平院长的结论是,“农村学生受高等教育机会整体提升的同时,在研究型大学的比例却在下降。”这就是所谓“深层的、隐性的教育差距”。

更多信息请访问:高考频道 报考院校信息库 高考官方微博

农村考生的录取率也值得关注。根据湖北省高招办的统计:2002年至2007年,湖北全省考生的录取率平均为66.3%,其中,城市、农村考生的录取率分别为68.2%和64.8%。农村考生录取人数平均每年比城市考生多1.7万,但录取率却低了3.4个百分点。

必发88手机网页版,秦春华博士在解读其中原因的时候,特别提到当前高考招生标准仍然是“唯分数论”,即使是大学自主招生,其着眼点也是在笔试部分,也就是说笔试分数高基本就可以进入自招名单。

苟人民说,“我们也注意到,农村考生报名、录取占相应总数的比例,均未达到同期农村人口占全国总人口的自然比例;农村考生的高考录取率,也从未达到同年的总录取率水平。这些都真实反映了客观存在的城乡差距。”

重点大学里农村学生比例低只能说明一个残酷的事实:农村学生的高考分数整体性地低于城市学生的高考分数。

第一志愿满足情况也是一个重要指标。据中国农业大学招生办公室介绍,2007级新生中城镇考生的志愿满足率达84%,农村考生则为73%,相差近10个百分点。老师们分析,这可能是农村考生对高考政策不够了解造成的。

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城乡教育差距从显性转为隐性

如何取得高分呢?秦院长不无忧虑地指出——

专家认为应推进“高等教育前段”均衡发展

在现行高考制度下,能够取得高成绩的唯一途径是大规模重复性训练,以提高熟练程度和反应速度。实现这一途径的基础是教育投入和家庭经济条件。

就调查到的数据,记者采访了一些教育界人士。他们普遍认为,尽管近年来农村孩子上大学的越来越多,但是就接受高等教育的质量来说,跟城里孩子比还有很大差距,这种差距已经从显性转为隐性。

这里的“教育投入”指向优质师资和优质教学资源,当前也只有超级中学、重点中学才具备资源优势。而进入这样的高起点学校,需要家庭经济条件的支撑。

“教育的不公平已经贯穿到教育的全过程”,湖北省咸宁市通山县第一中学的陈老师说,“现在农村孩子考大学、尤其是考好大学,比以前更难了。过去的高考试题比较死板一点,农村娃只要肯吃苦,多花时间搞搞题海战术,还是有机会考赢城里娃的。但现在高考方案特别强调素质教育,题型越来越活,对考生的知识面要求越来越宽,有些考试内容农村娃可能根本就没接触过,比如电脑、网络、旅游等知识,更容易败下阵来。”

农村地区又往往是经济欠发达地区,农村学生的家庭经济条件注定无法企及。

北京师范大学教育学系主任郑新蓉教授说,农村考生目前大多沉淀在高等教育的“中下层”,造成这种现象的主要原因还是城乡发展的不均衡,是“高等教育前段”(义务教育阶段、高中教育阶段)的投入差异带来的。在高考前,城市和农村考生已经出现了获取高等教育资源的不公平。比如,西北贫困县的孩子多报考文科,因为他们在中学没有足够的物理、化学的实验条件;再如,城市的孩子更熟悉高考的运作规律,他们的家长更具备主动选择和占据优质资源的能力。

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我来支招

城乡差距、城市中不同阶层的差距、教育资源的高度集中,使通过高考进入名校越来越像是中产范围内的选拔。

要缩小城乡教育差距,从根本上说,政府应加大对农村的教育投入,在改善硬件的同时,尽量使有条件的农村中学向城镇集中。其次,要通过优惠政策引导高校毕业生到农村从教,一方面可以缓解大学生就业难,另一方面可以改善农村师资结构。从高考政策上说,应考虑给农村考生一定的倾斜,尤其是要向贫困考生、少数民族考生倾斜。这不是不公平,而是为了实现更大的公平,因为考同样的分数,农村孩子要付出更大的努力。

教育部要求清华、北大等名牌大学为农村考生保留定向照顾名额,但总体而言,名额比例不高,对高考的实质性影响并不大。

此外,还可以扶持西部地区的一些高校,让更多的农村孩子在身边就能找到优质高等教育资源。(华中师范大学教育学院教授 范先佐)

隐性的教育不公平所引发的社会矛盾还将随着城镇化的不平衡发展而持续。

这些年,重点大学里农村学生比例下降,除了农村教育发展滞后等原因外,还有重要一点,就是高校招生中的“城市视角”影响了招生。

作者简介:赵刚

啥叫“城市视角”?说白了,就是用城里人的眼光选拔人才。这些年,大学自主招生越来越多了,他们的考试内容和形式多从城市学生出发,比如,看重学生的文体特长,注重学生的知识面,有的只把报名资格和名额分给中学名校,这对农村学生来说都是不公平的。因为,农村的教学条件特别是音、体、美等副科的教学条件,跟城市差距还很大。农村娃也不像城里娃那样见过什么大世面,参加自主招生也会“吃亏”。

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为此,我呼吁,大学和社会多关注农村教育和农村学生,在招生中尽量做到公平公正。(陕西省西安市市民 王殿斌)

国际教育知名观察员,北京城市广播特聘教育专家,英国格拉斯哥大学MBA,获评网易号“2018态度风云榜年度耕耘作者”、腾讯教育“2017年度最具价值自媒体”、搜狐“2016年度留学类自媒体人”,撰写出版《留学的逻辑》《到英国去》等书。

(本报记者 袁新文整理)

来源:人民网-《人民日报》

编辑:88bifa必发唯一官网 本文来源:这造成一些农村子弟对上大学没有积极性,20世纪八十年代中国农村人口比重高达80%

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